コミュニティFMを！ - 一般社団法人練馬放送

開局を目指す活動

練馬放送が開局を目標とする「コミュニティFM」とは、TOKYO-FMやJ-WAVEなどの既存のラジオ局と比べて規模が小さいものの、地域に、そして生活に密着した情報発信源となることを目的に、1992年に法制度化されたラジオ局のことで、正式には「コミュニティ放送局」と言います。
放送を聴くことができる範囲がおよそ1つの区市町村内と規定され、機動力があり小回りの利くメディアとして注目されています。
規模は小さくとも、正式に総務省からの放送認可を受け、コールサインも付与された立派な放送局です。

現在、日本全国にはそんなコミュニティFMは約270局ほどあり、東京都内には23区内に5局（世田谷区、中央区、江東区、葛飾区、江戸川区）、多摩地域に5局（武蔵野市、西東京市、調布市、立川市、東村山市）の合計10局があります。
また変わったところでは、2009年にNHK総合テレビ・朝の連続テレビ小説「つばさ」で埼玉県川越市にあるとされる架空のコミュニティFMが舞台になり、その存在が全国的に注目されました。

コミュニティFMは普段は主に地域情報の発信が主な役割となりますが、災害時や緊急時には正確な情報の伝達と、被害が発生してしまった場合にはその後の復旧・復興、そして被災者への生活情報と心のケアを中心とした放送を実施し、これまでに各地のコミュニティFMがその真価を発揮しています。新潟県中越地震、中越沖地震の際には現地のコミュニティFMがライフライン情報やボランティア情報を絶え間なく発信し続け、また2006年の北陸豪雪、2010年の奄美大島豪雨被害の際には、地域に取り残されたり避難している住民に向けての安心情報の提供などを行いました。さらに、まだ記憶に新しい2011年の東日本大震災では、震災発生直後から今なお、復興に向けて地域の人々へのきめ細やかな情報発信をコミュニティFMが担い続けています。自然災害の多い我が国においては、コミュニティFMは規模の大きなマスメディアにはできない小回りの効いた情報発信力・求心力を持つメディアとして、ますますその存在感を増してきています。

翻って、我らが練馬区にはその地域情報の発信源となるコミュニティFMがありません。
現在のところ、地域情報の発信源や緊急時の情報伝達手段としては、ケーブルテレビや防災行政無線などが整備されていますが、テレビは停電時には機能しませんし、仮に避難が必要になった時にはテレビ受信機を持ち運べない、携帯電話などのワンセグテレビでは受信できないなどの欠点も抱えています。
防災行政無線も、悪天候の場合や電車や自動車での移動中にはスピーカーからの音は非常に聞き取りづらいのが現状です。
そこで、コミュニティFMという「ラジオ」がそれら既存メディアを補完しつつ、さらにそれらが持ち得ないような利点も発揮することにより、練馬区民の生命と財産を守る切り札としての役割が期待できます。

では、ラジオが持つ様々なメリットを具体的に挙げてみましょう。

ラジオの受信機は広く一般に普及しており、また安価に入手できる上、高価で特殊な専用機器を改めて用意する必要もない。
ラジオの受信機は簡単に持ち運びできるので、電波の届く範囲であればどこにいても正確な情報を得ることができる。
ラジオの受信機はたった1本の乾電池で動くものも多く、また電池の消耗も少ないので、限られたエネルギーで効率よく多くの人々へ情報伝達をすることができる。
ラジオの受信機はパソコンなどのような難しい操作も不要で、特に高齢の方などでも他の世代と同じように情報を得ることができる。
電波によるラジオ放送は半世紀以上の歴史があり、システムの安定性は他のメディアに比べて群を抜いている。
様々な災害や緊急事態も多く経験してきており、そのノウハウやケーススタディは非常に多く蓄積されている。
小さな力でも多くの事態に対応できる体制を構築できる。
ラジオは聴きながら移動することも可能なので、刻々と変わる状況を瞬時に把握しつつ、より的確な行動を取る時の情報源として有効である。
自動車にはほぼ100％カーラジオが搭載されているので、自動車での移動中でもすぐに情報を入手できる。
防災無線はスピーカーの音が反響してしまうこともあり、また屋内にいる場合や大雨などの悪天候時に聴き取りづらいが、ラジオであれば電波が届けばどんな環境でも手元で聴くことができる。
インターネット回線のようにたくさんの人が集中してアクセスしても聴こえなくなることがないため、一対多の情報伝達手段として優れている。
デジタルテレビなどに見られるような「遅延」もなく、話し手の発言が瞬時に伝わり、迅速な情報伝達が可能である。
視力にハンディキャップがある方などへもスムーズに情報伝達ができ、いわゆる「災害弱者」の方へのケアも容易。

ざっと挙げてみただけでもこれだけたくさんあるメリットを全ての練馬区民が等しく享受できるコミュニティFMこそ、
今の練馬に必要な新しいメディアであると、練馬放送は考えています。

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臨時災害放送局に関する協定について